Cá cược bóng đá quốc tế: Sẽ là “cuộc chơi” hào hứng sau ngày 31/3

(NTD) - Sau 7 năm “ngâm cứu”, cuối cùng cá cược bóng đá quốc tế cũng đã được thông qua (Nghị định 06/2017/NĐ-CP) và chính thức có hiệu lực kể từ ngày 31/3 tới. Với mục tiêu tạo thêm nguồn thu ngân sách, đẩy lùi nạn cá cược chui, làm thỏa mãn nhu cầu của một bộ phận người chơi… nghị định này xem ra rất “hợp lòng dân”.

20
Từ 31/3/2017, người dân sẽ được phép đặt cược các trận bóng đá quốc tế.

Cái lợi là quá rõ ràng…

Cá cược bóng đá là chuyện mà khoảng 3/4 các nước trên thế giới đã cho phép kinh doanh từ hàng chục năm qua. Lướt qua con số này nhiều người cũng đều hiểu được “mặt tốt” mà ngành kinh doanh này đem lại, bởi nếu nó mang lại “hệ quả xấu” nhiều hơn thì không ai lại dại dột đi theo cả.

Thứ nhất, nó đem lại một nguồn thu ngân sách khổng lồ để phục vụ phúc lợi xã hội, tái đầu tư cho thể thao… Một ví dụ, Công ty cá cược Singapore Pools mỗi năm mang lại lợi nhuận đến cả tỷ USD như trong năm 2013 là hơn 4,5 tỷ USD. Những khoản thuế từ công ty này sau đó sẽ được Chính phủ tái đầu tư vào các lĩnh vực xã hội, thể thao và từ thiện.

Ngoài ra, Singapore Pools đã đóng góp 14,5 triệu SGD cho Sân vận động Quốc gia (do Hội đồng Thể thao Singapore quản lý) và còn hỗ trợ sân vận động này trả 7,8 triệu SGD tiền vay của Chính phủ. Nguồn thu từ cá cược bóng đá còn dùng xây dựng và tài trợ hoạt động của Trường Thể thao Singapore (SSS), nơi đào tạo ra nhiều vận động viên lẫy lừng của nước này.

Còn tại Việt Nam, vào tháng 6/2016, cơ quan công an đã triệt phá 2 đường dây đánh bạc qua mạng với số tiền giao dịch gần 7.600 tỷ đồng. Nhẩm tính, với thuế tiêu thụ đặc biệt (30%) và thuế giá trị gia tăng (10%) thì ai cũng biết được con số thất thu của Nhà nước là lớn đến chừng nào.

Thứ hai, khi được hợp pháp hóa nó sẽ đẩy lùi được nạn cá cược chui, giảm bớt rủi ro cho người chơi. Theo tìm hiểu, hiện nay ở nước ta, việc cá cược bóng đá chỉ là thông qua một cuộc điện thoại, một tin nhắn với “cò”, hay có khi chỉ là một mẫu giấy từ những người có thể gọi là “cái con”. Từ đây, sẽ xuất hiện 2 trường hợp rất thiệt thòi cho người chơi; thứ nhất, không chỉ mất tiền hoa hồng từ nhà cái mà người chơi còn sẽ bị “cò” ăn chặn “tiền lai”; thứ hai, bởi là giao dịch chui nên sự rủi ro rất cao, giả dụ nếu “cò” hay “cái con” trở mặt thì người chơi chỉ biết kêu trời hoặc là có “rắc rối” xảy ra!

Nhiều điểm bất hợp lý?

Rõ ràng, mục tiêu của việc hợp pháp hóa cá cược ở ta cũng không khác là mấy so với thế giới. Tuy nhiên, khi nhìn lại một số điểm trong Nghị định thì có vẻ chúng ta “hơi vất vả” để đạt được mục tiêu đó!

Thứ nhất, đó là việc hạn chế cược ở mức tối đa là 1.000.000 đồng và tối thiểu là 10.000 đồng/ngày. Về điểm này xem ra không hợp lý cho lắm, nếu muốn tăng nguồn thu ngân sách mà hạn chế số tiền cược trong ngày ở mức tối thiểu chỉ ngang với giá ổ bánh mì vỉa hè, còn tối đa chỉ cỡ chầu bia thì rõ ràng không hợp lý Điều này cũng dễ hiểu vì nghị định này được xây dựng từ nhiều năm về trước.

Thêm nữa, việc cá cược bóng đá không phải như chơi xổ số Vietlott - chỉ cần may mắn là tối thiểu đút túi 12 tỷ đồng; mà ở đây, ngoài yếu tố may mắn nó còn cần cả sự đầu tư nghiên cứu, phán đoán, chớp thời cơ… của người chơi. Bây giờ, nó không còn là một trò chơi nữa mà đó là một nghề, là cần câu cơm mới của một bộ phận người dân. Như vậy liệu có ai lại chấp nhận với mức cược đó khi “thời vận” của họ đến?

Thứ hai, một ví dụ để tiếp nối cho ý trên. Anh A đã nghiên cứu tỷ lệ, thông tin bên lề trận này cả tuần rồi, quả lại đang hên nữa nên A quyết định đánh 10 triệu đồng, mà luật chỉ cho đánh 1 triệu đồng; còn B thì vừa thắng 1 triệu đồng, đang đỏ muốn đánh tiếp lại không được… thì làm sao? Lúc này, A và B chỉ còn cách là đến những điểm cá cược chui, nơi hầu như chỉ ra mức đặt cược tối thiểu chứ không có hạn mức tối đa để thỏa mãn nhu cầu của mình.

Theo tìm hiểu, mức cược tối thiểu cho kèo chính của các trang mạng chui hiện nay là 75.000 đồng. Còn tại Singapore là 5 SGD (khoảng 80.000 đồng), không giới hạn mức cược tối đa.

Hay như tại Hàn Quốc, việc hạn chế cược ở mức 100.000 won (86 USD) trong 6 lần/ngày đã khiến cho nhiều người phải tìm đến những trang web cá cược chui và từ đó, hàng trăm trang web khác như thế đã lần lượt ra đời.

Như vậy, khi không thỏa mãn được nhu cầu của người chơi, liệu cá cược hợp pháp có dẹp được nạn cá cược chui?

Thứ ba, thường thì các quốc gia sẽ ưu tiên đưa bóng đá quốc nội vào danh mục cá cược trước nhằm dễ kiểm soát, làm “minh bạch” sân chơi bóng đá nước nhà. Tuy nhiên, chúng ta lại chọn một hướng đi khác là chỉ cho cá cược bóng đá quốc tế, mà cũng không hề đề cập đến việc khi nào sẽ đưa bóng đá nội vào danh mục cho phép.

Cuối cùng, đó là việc Chính phủ chỉ cho phép thí điểm cá cược bóng đá 5 năm rồi mới tính tiếp. Chúng ta đã đi sau người ta hàng mấy chục năm nên có kinh nghiệm, nên nếu “muốn” làm thì lẽ ra chúng ta phải thí điểm từ lâu rồi, để ít nhất bây giờ là vào hoạt động luôn chứ không còn phải là chuyện “thăm dò” nữa.

Luật sư Nguyễn Đức Chánh, Giám đốc Công ty Luật TNHH Đức Chánh:

Cá cược bóng đá thúc đẩy phát triển thể thao

Hợp pháp hóa cá cược trong thể thao gây ra nhiều tranh cãi trong những năm qua. Bên cạnh sự đồng tình cũng không ít ý kiến phản đối. Nhưng rõ ràng không thể mãi câu chuyện quản không được thì cấm, vì mặt tích cực của việc cho phép cá cược trong thể thao là tạo ra hành lang pháp lý để chúng ta quản lý nó thay vì cứ cấm đoán và đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật. Chúng ta tránh việc một lượng lớn tiền “chảy ra” nước ngoài của dân cá độ và rõ ràng sẽ thu được khoản ngân sách đáng kể. Một phần số tiền thu được từ việc cá cược thể thao sẽ được đầu tư ngược lại cho thể thao, thúc đẩy sự phát triển của nó. Bên cạnh đó, dưới góc độ xã hội thì nhu cầu cá cược trong thể thao là có thật và các quốc gia trên thế giới đều tìm cách khai thác triệt để nhu cầu này. Nên việc cho phép cá cược thể thao là hợp lý. Nó giúp giảm đi việc cá cược “lậu”, giúp giảm tội phạm khi chúng ta đã cho phép trong khuôn khổ nhất định.

Tuy nhiên, bên cạnh đó cần phải tuyên truyền tác hại của việc đam mê cá cược trong thể thao, vì việc cá cược ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều người, nhiều gia đình và xã hội. Nếu ai đó chọn con đường hên xui may rủi muốn kiếm tiền bằng con đường cá cược thì rõ ràng sẽ tạo ra tâm lý lười lao động, dễ dẫn đến tình trạng tán gia bại sản nếu chơi với tâm lý “càng thua, càng gỡ”…

Minh Luân

NTD So 84 (308)_Page_24