Đà Nẵng đang thừa khách sạn?

(NTD) - Từ năm 2016 - 2019, mỗi năm Đà Nẵng tăng khoảng gần 5.000 phòng, riêng năm 2019, khối khách sạn 4 - 5 sao tăng 1.000 phòng, khối khách sạn 3 sao tăng 18 khách sạn với 2.000 phòng. Tuy nhiên công suất sử dụng buồng phòng lưu trú năm 2019 chỉ đạt 50% khiến Đà Nẵng có nguy cơ rơi vào khủng hoảng thừa.

Theo số liệu thống kê của Sở Du lịch TP Đà Nẵng, năm 2019, tổng lượng khách đến Đà Nẵng tham quan, du lịch ước đạt 8,7 triệu lượt, đạt hơn 106% kế hoạch. Lượng khách các cơ sở lưu trú phục vụ ước đạt 7,1 triệu lượt, tăng 22% trong đó khách quốc tế ước đạt 2,17 triệu lượt, tăng 24%.

BĐS Danang
Từ năm 2016 - 2019, mỗi năm thành phố Đà Nẵng tăng khoảng gần 5.000 phòng. Ảnh: Tấn Lợi.

Thế nhưng, theo ông Trần Chí Cường, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Đà Nẵng, doanh thu mang lại từ lĩnh vực dịch vụ lưu trú, ăn uống, lữ hành tăng chưa tương xứng, số ngày lưu trú bình quân của khách cũng thấp hơn so với năm 2018. Đặc biệt, năm 2019, thành phố bùng phát số lượng cơ sở lưu trú, có tới 158 cơ sở với 4.459 phòng, trong đó có 28 khách sạn 3 - 5 sao, 130 cơ sở lưu trú du lịch có quy mô nhỏ dưới 2 sao, homestay, căn hộ du lịch mini…

Cũng theo ông Cường, do công tác quy hoạch, đầu tư các cơ sở lưu trú du lịch vẫn còn thiếu kiểm soát nên dẫn tới sự cạnh tranh gay gắt lượng khách giữa các cơ sở lưu trú với nhau. Vì vậy, mặc dù số lượng khách tiếp tục gia tăng nhưng công suất sử dụng buồng phòng lưu trú du lịch tại Đà Nẵng năm 2019 chỉ đạt 50%.

Đà Nẵng đêm - Cầu rồng
Cầu rồng Đà Nẵng về đêm. Ảnh:Thế Sơn

Theo số liệu thống kê, hiện nay TP Đà Nẵng có 943 khách sạn, với số lượng khoảng 40.000 phòng. Trong đó, số khách sạn dưới 2 sao có 795 khách sạn, chiếm 84% số lượng khách sạn trên địa bàn thành phố nhưng công suất buồng phòng chỉ đạt dưới 40%.

Đề cấp đến vấn đề dư thừa phòng khách sạn hiện nay tại Đà Nẵng, bà Trương Thị Hồng Hạnh, Giám đốc Sở Du lịch TP Đà Nẵng cho biết, từ năm 2016 - 2019, mỗi năm thành phố tăng khoảng gần 5.000 phòng. Riêng năm 2019, khối khách sạn 4 - 5 sao tăng 1.000 phòng; khối khách sạn 3 sao tăng 18 khách sạn với 2.000 phòng.

Theo bà Hạnh, hiện ngành du lịch gặp khó khăn trong việc quy hoạch phát triển cơ sở lưu trú, cơ chế giám sát chưa thực hiện được do luật Quy hoạch không cho phép quy hoạch ngành. TP đang thiếu dữ liệu cảnh báo quá tải hạ tầng để có biện pháp tạm dừng cấp phép xây dựng các cơ sở lưu trú tại một số khu vực. Tuy nhiên, dịch vụ kinh doanh lưu trú du lịch thuộc ngành nghề nhà nước không cấm nên TP vẫn cấp phép. Việc cấp phép xây dựng cơ sở lưu trú thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng và Sở Du lịch chỉ có thẩm quyền quản lý sau khi đi vào hoạt động theo hình thức hậu kiểm.

Đề án phát triển du lịch TP Đà Nẵng giai đoạn 2016 – 2020, số cơ sở lưu trú trên địa bàn khoảng 23.000 phòng. Thế nhưng, đến nay số phòng đã hơn 40.000 phòng (tăng 1,8 lần). Theo số liệu thống kê, những dự án đã được cấp phép thì dự báo đến năm 2025, số lượng phòng lên đến 60.000.

Giám đốc Sở Du lịch Đà Nẵng cho biết, thời gian tới, Sở sẽ đề xuất thành phố cần thực hiện tổng điều tra khảo sát hiện trạng và khả năng đáp ứng của hạ tầng dịch vụ như cấp thoát nước, điện, giao thông, … kết hợp với tiến độ hoàn thành các dự án nâng cấp hạ tầng của thành phố để xác định thực trạng của Đà Nẵng đã quá tải hay chưa và quá tải ở khu vực nào. Từ đó, đề xuất HĐND TP thông qua nghị quyết tạm dừng cấp phép các cơ sở lưu trú cũng như nhà cao tầng, condotel trong một thời hạn nhất định.

Bên cạnh đó, thành phố cần tăng cường xử lý vi phạm cấp phép và xử lý vi phạm về xây dựng cơ sở lưu trú, công tác nghiệm thu công trình theo đúng quy định, đồng thời siết chặt chuyển đổi công năng từ nhà ở, văn phòng sang kinh doanh lưu trú; thực hiện nghiêm cấp phép kinh doanh cơ sở lưu trú, như: PCCC, môi trường, an ninh trật tự… trước khi đi vào hoạt động.

Đánh giá thực trạng du lịch Đà Nẵng hiện nay, ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng nhìn nhận, vấn đề lớn của ngành du lịch hiện này là chạy theo lượng khách và nhu cầu, trong đó cơ sở lưu trú mọc ra ngày càng nhiều nhưng đầu tư theo phân khúc thấp. Do đó, trong thời gian tới ngành du lịch Đà Nẵng là phải làm sản phẩm từ kinh tế đêm, tạo ra sản phẩm mới lạ để phát triển ngành du lịch. Trước mắt trong lĩnh vực thương mại – du lịch, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án du lịch quy mô lớn để tạo thêm các sản phẩm du lịch đặc sắc, mới lạ phục vụ du khách cả ban ngày và ban đêm.

Hiện thành phố đang triển khai nghiên cứu các giải pháp thúc đẩy kinh tế ban đêm và sẽ đẩy mạnh thực hiện trong thời gian đến. Dự kiến trong năm 2020, một số sản phẩm du lịch sẽ được khởi động và hình thành như: Trung tâm thương mại miễn thuế trong thành phố đầu tiên của Đà Nẵng (VVmall); Phố đi bộ - chợ đêm Bạch Đằng; du lịch sinh thái cộng đồng khu vực Nam Ô… Tất cả những kế hoạch này sẽ được thực hiện để hướng Đà Nẵng trở thành một thành phố du lịch đêm độc đáo.

Khánh Chi