Cực nhiều sai phạm tại Sở Văn hóa và Thể thao TP Hồ Chí Minh

(NTD) - Trong mấy năm gần đây, Sở Văn hóa và Thể thao TP Hồ Chí Minh đã liên tục thay 4 đời giám đốc. Cùng với đó, hàng loạt sai phạm về thu chi tài chính, sử dụng và cho thuê tài sản công… đã được Thanh tra TP Hồ Chí Minh chỉ rõ. Mới đây, việc bổ nhiệm nhiều cán bộ cấp Trung tâm, cấp phòng, cấp Trưởng bộ môn cũng được cho là không đủ chuẩn. Những sai phạm này đã gây lên nhiều bức xúc cho cán bộ, công nhân viên chức tại sở này…

Dùng tiền DN hỗ trợ bắn pháo hoa gửi ngân hàng!

Theo đó ngoài việc không thực hiện công khai dự toán thu, chi ngân sách năm, ngân sách bổ sung trong năm và quyết toán ngân sách trong năm 2015 và 2016; việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân (kinh phí xã hội hóa tài trợ bắn pháo hoa) của Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh cũng không được công khai!

Cụ thể, theo Kết luận Thanh tra (KLTT) của Thanh tra TP Hồ Chí Minh, đến ngày 31/5/2017, nguồn kinh phí đóng góp xã hội hóa tài trợ bắn pháo hoa trong các ngày lễ lớn trong năm 2016 – 2017, Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh thu được 28.059.534.420 đồng (làm tròn 28 tỷ đồng). Đây là số tiền đóng góp của các đơn vị đạt giải, tham gia cuộc thi thiết kế trang trí ánh sáng đường phố từ năm 2015; thu từ sự kiện đếm ngược trong thời khắc chuyển giao giữa năm cũ và năm mới 2017 tại phố đi bộ Nguyễn Huệ do Công ty TNHH Đầu tư phát triển xuất nhập khẩu bất động sản Bình Minh tổ chức; thu từ mời gọi quảng cáo trang trí ánh sáng nghệ thuật đường phố trong các dịp lễ lớn do Công ty TNHH Đầu tư xuất nhập khẩu Viễn Đông thực hiện.

so-van-hoa-the-thao
Hàng loạt sai phạm xảy ra tại Sở Văn hóa và Thể thao TP Hồ Chí Minh đã được Thanh tra TP này chỉ rõ.

Theo chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh thì số tiền trên sử dụng cho việc bắn pháo hoa trong dịp lễ “Đón chào năm mới” (Tết Dương lịch), Tết Nguyên đán, kỷ niệm ngày 30/4 và 1/5/2017. Tuy nhiên do TP không tổ chức bắn pháo hoa, nên số tiền này vẫn còn. Thế nhưng lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh không xin ý kiến của UBND TP mà tự ý gửi tiền trên vào ngân hàng để lấy lãi!

Ngoài sai phạm nêu trên, trong năm 2015, Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh được giao tổ chức 33 lễ và sự kiện với kinh phí trên 278,6 tỷ đồng. Trong đó có 18 lễ, sự kiện theo nguyên tắc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi, nhưng lãnh đạo Sở “chỉ định” thầu cả 18/18 lễ nêu trên! Chưa hết, trong năm 2016, Sở VHTT được giao tổ chức 39 lễ, sự kiện với kinh phí thực hiện trên 94,2 tỷ đồng. Trong số này có 18 lễ phải tổ chức đấu thầu rộng rãi thì lãnh đạo Sở vẫn “chỉ định” thầu 7/18 lễ, sự kiện! Về vấn đề này, bản kết luận thanh tra nhận định Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh chưa chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, để đến sát ngày lễ, sự kiện mới chuẩn bị thực hiện và dẫn đến… “chỉ định” thầu!

Tự khen thưởng không cần ý kiến của… Bộ!

Không những tự ý “giam” tiền của các đơn vị ủng hộ bắn pháo hoa vào ngân hàng khi chưa được phép của UBND TP, Sở Văn hóa và Thể thao còn tự ý chi gần 1,3 tỷ đồng để khen thưởng cho một cá nhân! Theo đó, nhằm góp phần phục vụ cho Đại lễ 1.000 năm Thăng Long (tổ chức từ ngày 1/10/2010 đến 10/10/2010 ở TP Hà Nội), từ tháng 11/2008, UBND TP Hồ Chí Minh có văn bản giao nhiệm vụ cho chủ đầu tư là Trung tâm Bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa TP (trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước kia - PV) làm chủ đầu tư công trình xây dựng Tượng đài Bác Hồ và Bác Tôn tại công viên Thống Nhất ở Thủ đô Hà Nội. Công trình này được chia thành 2 tiểu dự án để thực hiện. Ở tiểu dự án 1 có 17 hạnh mục (trên 28,7 tỷ đồng), tiểu dự án 2 có 11 hạng mục (trên 14,3 tỷ đồng). Trong quá trình thực hiện cả 2 tiểu dự án, chủ đầu tư không tổ chức đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2005, nghị định số 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ, mà chỉ định thầu vi phạm các quy định của Nhà nước.

Đáng chú ý, KLTT còn khẳng định việc chủ đầu tư tự ý chuyển số tiền gần 1,3 tỷ đồng để khen thưởng cho ông Lâm Quang Nới, tác giả Tượng đài Bác Hồ - Bác Tôn vào ngày 7/5/2012, trước khi ký phụ lục hợp đồng số 03 vào ngày 2/3/2015 (có nghĩa trả tiền xong mới ký phụ lục để hợp thức hóa sai phạm) là sai quy định về thanh toán hợp đồng xây dựng đã được quy định tại nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về Hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Đặc biệt, việc tự ý khen thưởng cho ông Nới là vi phạm điểm 3, điều 5 quyết định 05/2000/QĐ-BVHTT ngày 29/3/2000 của Bộ Văn hóa – Thông tin (nay là Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch) vì chưa có ý kiến của Bộ này!

Trên 1.750 người nhưng không xây dựng tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó phòng!

Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh được thành lập theo quyết định 34/2014/QĐ-UBND ngày 21/10/2014 của UBND TP Hồ Chí Minh, là cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP, có chức năng tham mưu, giúp UBND TP thực hiện quản lý Nhà nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin) trên địa bàn TP. Sở Văn hóa và Thể thao có 12 phòng chuyên môn, nghiệp vụ và 36 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, biên chế hành chính của Sở hiện có 181 người và 1.577 người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở.

Thế nhưng đến thời điểm Thanh tra vào tháng 7/2017, Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh vẫn... chưa xây dựng tiêu chuẩn các chức danh Trưởng, Phó các phòng, ban, đơn vị trực thuộc theo chỉ đạo tại quyết định số 2231QĐ/TU ngày 19/6/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy TP Hồ Chí Minh về ban hành tiêu chuẩn chức danh cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý và văn bản số 3235/UBND-VX ngày 8/7/2014 của UBND TP về thực hiện chỉ đạo của Thường trực Thành ủy tại thông báo số 824-TB/TU ngày 12/6/2014.

Tân Tiến - Theo Tieudung.vn